Bhútán se učí od zemí globálního Jihu, jak uspět ve WTO: Klíčem je spolupráce a sdílení zkušeností

Bhútán se vydává na novou etapu svého rozvoje, když se v roce 2023 vymanil ze statusu nejméně rozvinuté země (LDC). V tomto klíčovém okamžiku se země rozhodla obnovit jednání o svém vstupu do Světové obchodní organizace (WTO).

Bhútán se vydává na novou etapu svého rozvoje, když se v roce 2023 vymanil ze statusu nejméně rozvinuté země (LDC). V tomto klíčovém okamžiku se země rozhodla obnovit jednání o svém vstupu do Světové obchodní organizace (WTO). Tento krok má posílit její konkurenceschopnost, prohloubit globální angažovanost a zvýšit ekonomickou odolnost v měnícím se světě.

Současný globální obchod je stále roztříštěnější a méně předvídatelný. Geopolitické napětí, narušení dodavatelských řetězců a proměnlivé obchodní aliance zásadně mění způsob, jakým se země zapojují do globální ekonomiky. Pro malé rozvojové ekonomiky je tato výzva obzvláště složitá. Přístup na mezinárodní trhy již neznamená jen rozšiřování exportu, ale také orientaci v měnících se pravidlech, budování institucionální připravenosti a posilování odolnosti vůči vnějším šokům.

Vstup do WTO představuje pro Bhútán příležitost posílit dlouhodobé ekonomické základy, zlepšit důvěru investorů a efektivněji se integrovat do regionálních a globálních trhů. Proces vyjednávání o vstupu je však náročný, zejména pro malé ekonomiky s omezenou institucionální kapacitou. Vyžaduje připravenost domácího trhu a průmyslu, ale také schopnost vlády orientovat se ve vysoce technických otázkách a provádět vlastní analýzy, od závazků v oblasti přístupu na trh a regulačních reforem až po oznamovací povinnosti a právní rámce. Úředníci musí rozumět nejen samotným pravidlům, ale i praktickým důsledkům závazků, které budou formovat národní hospodářskou politiku na mnoho let dopředu.

Pro mnoho rozvojových zemí často pocházejí nejužitečnější politické lekce od partnerů, kteří čelí podobným realitám. Země globálního Jihu často fungují pod srovnatelnými omezeními: omezené institucionální zdroje, konkurenční rozvojové priority a potřeba vyvážit otevřenost s domácím politickým prostorem. V těchto souvislostech může být učení se od sousedních a srovnatelných ekonomik praktičtější a relevantnější než spoléhání se pouze na učebnicové modely nebo vzdálené příklady.

Přípravy Bhútánu na vstup do WTO jsou dobrým příkladem, jak tento přístup funguje v praxi. Na žádost bhútánské vlády se Hospodářská a sociální komise OSN pro Asii a Tichomoří (ESCAP) ve spolupráci s indickými think-tanky zapojila do podpory bhútánských úředníků. Iniciativa se zaměřila na praktické učení, vyjednávací zkušenosti a vzájemné výměny s odborníky a bývalými obchodními vyjednavači, kteří přímo pracovali na procesech WTO. Úředníci bhútánského vyjednávacího týmu tak mohli prohloubit své znalosti složitých otázek přístupu, včetně vyjednávání o přístupu na trh, institucionálních reforem a závazků po vstupu. Důležité je, že se přímo zapojili do diskusí s praktiky, kteří rozuměli realitě tvorby politik a vyjednávání v rozvojových zemích.