Nezaměstnanost mladých v Jihoafrické republice: Data ukazují propast a hledají se odvážná řešení

Jihoafrická republika se potýká s prohlubující se nezaměstnaností mladých lidí, což představuje významnou výzvu pro celou zemi. Nejnovější daňová data odhalují, že problém nespočívá jen v tempu vytváření nových pracovních míst, ale také v tom, kdo je na trhu práce opomíjen.

Jihoafrická republika se potýká s prohlubující se nezaměstnaností mladých lidí, což představuje významnou výzvu pro celou zemi. Nejnovější daňová data odhalují, že problém nespočívá jen v tempu vytváření nových pracovních míst, ale také v tom, kdo je na trhu práce opomíjen. Nová generace mladých uchazečů o zaměstnání je na tom hůře než kdykoli předtím.

Pandemie COVID-19 měla rozdělující dopad na pracovní trh. Zatímco pracovníci starší 35 let se ukázali jako překvapivě odolní – jejich počet se po mírném poklesu rychle vrátil na předpandemickou úroveň, a dokonce ji překonal – mladší věkové skupiny (15-25 a 25-35 let) čelily největšímu propouštění. Skupina 15-25 let zaznamenala pokles o 5 % a skupina 25-35 let o 15 %. Žádná z těchto mladších skupin nevykazuje výrazné známky oživení a počty pracovních míst se ustálily na výrazně nižší úrovni. Tento trend, kdy se vytváření pracovních míst stále více vzdaluje mladým lidem, potvrzují i další studie.

Standardní ekonomické nástroje, které jsou účinné pro drobné úpravy pobídek, cen a fungování trhu kolem existující rovnováhy, se v případě Jihoafrické republiky ukazují jako nedostatečné. Problém nezaměstnanosti v takovém rozsahu vyžaduje zásadní změny, při nichž se předpoklady modelů stávají méně spolehlivými. Pokusy o ovlivnění nezaměstnanosti v potřebném měřítku se tak stávají spíše odhadem. Debata o minimálních mzdách a nákladech práce ilustruje omezení standardního ekonomického uvažování; zatímco teorie naznačuje, že flexibilní mzdy by měly nezaměstnanost téměř odstranit, empirické důkazy jsou smíšené. Například daňové pobídky pro zaměstnanost a sektorové zákony o minimální mzdě měly na zaměstnanost jen malý vliv. Situaci dále komplikují prostorová omezení, kdy vysoké náklady na dopravu brání mnoha chudším lidem dostat se do práce, i když jsou k dispozici nízko placená místa.

Vláda se stále více zaměřuje na neformální ekonomiku, která již nyní zaměstnává více pracovníků než formální výroba. Tento sektor má potenciál generovat mnohem více pracovních míst, zejména pro marginalizované komunity, ženy a podniky vlastněné černochy. Přesto Jihoafrická republika stále postrádá ucelenou strategii pro podporu malých a neformálních podniků ve velkém měřítku. Další diskutovanou možností je zavedení nějaké formy základního příjmu, jehož výhodou je, že veřejný sektor již má administrativní kapacitu pro jeho realizaci, například na základě programu Social Relief of Distress. Hlavním omezením jsou však fiskální náklady a související rizika pro veřejné finance. Mezi další nápady patří rozsáhlé infrastrukturní stimuly, které by mohly být doplněny zárukou minimálního zaměstnání, jako jsou rozšířené komunitní práce nebo programy veřejné zaměstnanosti.