Mýtus o 'díře' pro migranty: Jak funguje Společný cestovní prostor mezi Irskem a Británií
ZprávySpolečný cestovní prostor (Common Travel Area – CTA) mezi Irskem a Spojeným královstvím je dlouhodobé ujednání, které umožňuje volný pohyb osob mezi oběma zeměmi. Tento systém byl navržen tak, aby fungoval na vnitřní i vnější úrovni, což znamenalo neomezený pohyb v rámci CTA.
Společný cestovní prostor (Common Travel Area – CTA) mezi Irskem a Spojeným královstvím je dlouhodobé ujednání, které umožňuje volný pohyb osob mezi oběma zeměmi. Tento systém byl navržen tak, aby fungoval na vnitřní i vnější úrovni, což znamenalo neomezený pohyb v rámci CTA. Toho však bylo dosaženo pouze za předpokladu, že Irsko a Spojené království sladí své imigrační politiky a uplatňují srovnatelná pravidla vstupu.
Brexit však tyto dohody výrazně zkomplikoval a přinesl značnou nejistotu. Ačkoli obě země potvrdily svůj závazek k CTA, objevily se nové výzvy. Spojené království získalo možnost vyloučit nebo zavést vstupní požadavky pro občany zemí Evropského hospodářského prostoru, které je Irsko jako členský stát EU povinno volně přijímat. Brexit také narušil dohody o navracení žadatelů o azyl, kteří se pohybovali mezi těmito zeměmi, jelikož tyto dohody závisely na pravidlech EU.
Současné napětí mezi irskou a britskou vládou se týká případů, kdy je osobám umožněn vstup do Irska například z Francie a následně se mohou přesunout přes hranici do Spojeného království. Problémem v těchto situacích však není nedostatek imigračních pravomocí. Obě země disponují širokou škálou opatření pro správu hranic. Britské úřady mohou ze zákona považovat jakoukoli oblast do jedné míle od hranice za „hraniční oblast“ pro účely imigračních kontrol. Irské úřady uplatňují podobné pravomoci a pravidelně zastavují dopravu, zejména přeshraniční autobusové spoje, v blízkosti hranice.
Úřady Spojeného království a Severního Irska rovněž udržují zpravodajský program Operation Gull, který se zaměřuje na policejní kontrolu imigrace v Severním Irsku. Dosud se však soustředil především na omezování dalšího pohybu do Velké Británie. Vláda Spojeného království údajně plánuje tuto práci zintenzivnit. Politici často navrhují novou legislativu k řešení imigračních otázek, avšak v tomto případě problém nespočívá v existenci pravomocí, nýbrž v nedostatku zdrojů a priorit policejní práce. Tyto problémy jsou obtížněji řešitelné a vyžadují značné finanční prostředky. Čím více požadavků na hraniční kontroly existuje, tím více jsou ovlivněny životy lidí, kteří musí například nosit více dokumentů k prokázání svého práva na překročení hranice.
I když mohou být přistěhovalci technicky zastaveni na hranici, klíčová je otázka, co se děje dál. Mezi Irskem a Spojeným královstvím neexistuje žádná formální dohoda o navracení osob, které překročily hranici neregulérně (bez povolení nebo dokumentace). To sice v některých případech vyvolalo napětí, ale často to vyhovuje oběma vládám. Neregulérní pohyby přes hranici jsou „obousměrnou záležitostí“, přičemž mnoho žadatelů o azyl přicházejících do Irska prochází přes CTA, jak uvádí irská vláda. Dohody o navracení jsou složité na administraci a snahy o navrácení jednotlivce do „bezpečné třetí země“ vyvolaly soudní spory. Pokud neexistuje výrazný nepoměr v pohybu osob, je malá motivace takovou dohodu zavádět. Pokud se však nepoměr objeví nebo konkrétní incidenty vyvolají politickou bouři, jednání o takovém ujednání se stává mnohem složitějším.