EU chce snížit emise i v zahraničí: Nový model za 5 miliard eur má posílit globální klima

Evropská unie si stanovila ambiciózní cíl snížit emise skleníkových plynů do roku 2040 o 90 % oproti roku 1990. Z tohoto cíle může být 5 procentních bodů dosaženo prostřednictvím klimatických opatření realizovaných mimo území EU, jak stanovuje zákon z roku 2025.

Evropská unie si stanovila ambiciózní cíl snížit emise skleníkových plynů do roku 2040 o 90 % oproti roku 1990. Z tohoto cíle může být 5 procentních bodů dosaženo prostřednictvím klimatických opatření realizovaných mimo území EU, jak stanovuje zákon z roku 2025. Nová studie z Postupimského institutu pro výzkum dopadů klimatu (PIK) nyní navrhuje inovativní nástroj pro tuto externí složku: takzvané „Jurisdikční odměnové fondy založené na výkonu“.

Tento přístup by mohl zabránit vzniku nežádoucích pobídek, posílit mezinárodní a tím i evropskou klimatickou akci a ročně by si vyžádal náklady pouhých 5 miliard eur. Spoluautor studie Ottmar Edenhofer, ředitel PIK a předseda poradního sboru EU pro klima, zdůrazňuje, že mezinárodní flexibilita zabudovaná do klimatického cíle EU pro rok 2040 by neměla být vnímána jako pouhá náhražka domácích ambicí. Naopak, ochrana klimatu za hranicemi EU funguje jako stabilizační mechanismus, který zajišťuje, že ambiciózní klimatická politika v Bruselu zůstane realistická bez ohledu na rozhodnutí v Pekingu či Washingtonu.

Dvoustranný klimatický cíl odkazuje na poněkud kontroverzní ustanovení Pařížské dohody, které umožňuje zemím získávat „mezinárodní uhlíkové kredity“ a započítávat je do své vlastní klimatické bilance financováním snižování emisí v zahraničí. To se může dít buď na úrovni konkrétních projektů, nebo na vládní úrovni. Někteří kritici v tom vidí možnost podvodů, například financování projektů, které by se uskutečnily i tak, nebo motivaci zemí k nastavení příliš nízkých cílů, aby byly později nadměrně odměněny. Studie PIK však ukazuje, že oba tyto problémy lze překonat navrhovaným modelem. Cílem je zajistit, aby externí klimatická opatření skutečně přispívala k dodatečnému snižování emisí a byla transparentní a efektivní.