Uhlíková daň EU mění globální obchod: Indické ocelárny a železárny musí snížit ceny až o 22 % pro udržení konkurenceschopnosti

The Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), uhlíková daň navržená Evropskou unií, se v lednu plně uvedla do provozu a efektivně zdaňuje uhlíkově náročné zboží vstupující na trh EU.

The Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), uhlíková daň navržená Evropskou unií, se v lednu plně uvedla do provozu a efektivně zdaňuje uhlíkově náročné zboží vstupující na trh EU. Tento mechanismus představuje významnou výzvu pro indické mikro, malé a střední podniky (MSME), které často vyvážejí nepřímo prostřednictvím dodavatelských řetězců a nyní čelí vyšší administrativní zátěži a ztrátě konkurenceschopnosti. Rozvojové země, včetně Indie, kritizují tuto daň jako jednostrannou obchodní bariéru, která přesouvá břemeno klimatických opatření na ně.

Příkladem je slévárna Caspro Metal Industries Private Limited v Kolhapur v Maháráštře, která ročně vyrábí 30 000 tun kovových odlitků, z nichž 15-20 % směřuje do EU. Po dvou desetiletích obchodního partnerství s EU se nyní vztah otřásá. V roce 2024 němečtí dovozci upozornili na novou regulaci, která pro Caspro znamená „obrovské dodatečné náklady,“ jak uvedl manažer Vijay Patil. CBAM, navržený v roce 2021, ukládá daň na obsah skleníkových plynů v dováženém zboží v sektorech jako železo a ocel, cement, hliník a hnojiva. V říjnu 2023 vstoupil v platnost přechodný režim vyžadující předkládání emisních dat, a od ledna 2026 začala definitivní fáze zdanění.

Ačkoliv daň platí dovozci v EU, mnoho indických vývozců bude muset snížit ceny o 15-22 %, aby zůstali konkurenceschopní, uvádí Global Trade Research Initiative (GTRI). EU tvrdí, že CBAM má zajistit konkurenceschopnost domácích průmyslových odvětví, která již platí domácí uhlíkové ceny. Indie a další rozvojové země však argumentují, že CBAM je v rozporu s principy společné, ale diferencované odpovědnosti a příslušných schopností (CBDR & RC), zakotvenými v Rámcové úmluvě OSN o změně klimatu (UNFCCC), která uznává větší historickou odpovědnost industrializovaných zemí za změnu klimatu.

Indie opakovaně vyjádřila obavy, že uhlíková daň EU dopadne především na její MSME, které tvoří přes 48 % exportu a 31 % HDP země a zaměstnávají přes 328 milionů lidí. Vývoz železa a oceli je obzvláště zranitelný kvůli emisní náročnosti výroby a velkým objemům exportu. Analýza dat Mongabay-India naznačuje, že po zavedení uhlíkové daně EU poklesl růst vývozu železa a oceli většiny indických MSME do 20 z 27 členských zemí EU v letech 2024–25. Celkově byl tento vývoz do EU o 11 % nižší než v letech 2022–23.

Dodržování CBAM vyžaduje, aby společnosti měřily, vykazovaly a ověřovaly své emise, což je pro menší firmy nákladný a technicky náročný proces. Daň CBAM se vztahuje na emise Scope 1 (přímé emise z provozu továrny) při výrobě železa a oceli i při výrobě surovin. I když emise Scope 2 (spotřeba elektřiny) a Scope 3 (hodnotový řetězec) zatím nejsou zdaněny, vývozci musí předkládat data i o nich. Odhadované roční náklady na měření, vykazování a ověřování pro jednu společnost mohou dosáhnout až 2,5 milionu rupií. Mnoho MSME je na tuto situaci nepřipraveno a pociťuje nedostatek jasnosti v metodice výpočtu emisí.

Vinod Kumar, prezident India SME Forum, varuje, že MSME, které se rychle adaptují, se mohou hlouběji integrovat do globálních hodnotových řetězců, zatímco ty, které tak neučiní, riskují postupné vyloučení z exportních trhů. Dekarbonizace je pro Indii naléhavá, pokud si chce udržet konkurenceschopnost, zejména vůči zemím s podobným exportem do EU, jako je Turecko a Jižní Korea. Některé firmy, jako Caspro, již monitorují spotřebu energie ve svých továrnách, i když zatím neshromažďují data od dodavatelů surovin. Vláda Indie zatím k dopadu CBAM na export mlčí, ale zajistila si technický dialog o implementaci v rámci nedávno podepsané dohody o volném obchodu s EU.

Co to znamená pro Česko

Jako členská země Evropské unie je Česká republika přímo ovlivněna mechanismem CBAM. České firmy, které dovážejí uhlíkově náročné zboží ze zemí mimo EU, nebo jsou součástí dodavatelských řetězců, které takové zboží vyvážejí, musí dodržovat nová pravidla a nést související náklady a administrativní zátěž. To může mít dopad na konkurenceschopnost některých odvětví a vyžaduje adaptaci na nové environmentální standardy v rámci celého evropského trhu.