Australská policie skenuje obličeje na ulicích: Proč zákony nestíhají a co to znamená pro soukromí

Policie v Západní Austrálii (WA) zahájila zkušební provoz skenování obličejů na veřejnosti, což vyvolává otázky ohledně připravenosti stávající legislativy na důsledky této technologie.

Policie v Západní Austrálii (WA) zahájila zkušební provoz skenování obličejů na veřejnosti, což vyvolává otázky ohledně připravenosti stávající legislativy na důsledky této technologie. Komisař policie WA Col Blanch uvádí, že cílem není masové sledování, ale lepší ochrana komunity před opakovanými sexuálními delikventy, rychlé dopadení závažných pachatelů a nalezení pohřešovaných osob. Systém má nastavené pojistky: nezaznamenává obličeje, které nejsou na seznamu hledaných, a tento seznam je omezen na závažné pachatele. Technologie rozpoznávání obličejů není nová, policie ji na předem nahraných záznamech používá více než deset let. Novinkou je však její využití v reálném čase na lidi procházející ulicí.

Technologie rozpoznávání obličejů přináší několik známých otázek. Především se jedná o přesnost; i nejmodernější systémy dělají chyby. Odhaduje se, že nejoblíbenější algoritmy dosahují přesnosti kolem 90 % v kontrolovaných podmínkách, ale v reálném světě je situace složitější. I při 90% přesnosti je každé desáté upozornění chybné, což může vést k zastavení, výslechu a potenciálnímu zadržení mnoha nevinných lidí. Další obavou je algoritmická zaujatost. Systémy umělé inteligence trénované na datech, která nereprezentují plnou škálu lidských obličejů, mohou být méně přesné pro nebílé osoby. V australském kontextu to zvyšuje riziko prohloubení míry uvěznění původních obyvatel Austrálie, která je již nyní nejvyšší na světě. Existuje také riziko zaujatosti automatizací, tedy tendence důvěřovat softwaru více než lidskému úsudku, což ve Spojených státech vedlo k několika neoprávněným zatčením. Dalším rizikem je rozšíření účelu: ačkoli je systém nyní nasazen k hledání 4 000 závažných pachatelů a pohřešovaných osob, po jeho zavedení může být použit i k jiným účelům, například k identifikaci osob s propadlými vízy nebo demonstrantů.

V Austrálii je primárním legislativním nástrojem pro sběr biometrických dat zákon o ochraně soukromí (Privacy Act), který považuje snímky obličejů za citlivé informace s nejvyšší úrovní ochrany. Obvykle musí lidé dát souhlas před shromažďováním takových dat. Policejní složky však mají odlišné právní postavení než maloobchodníci nebo zaměstnavatelé. Podle Australského principu ochrany soukromí 3 může orgán činný v trestním řízení shromažďovat osobní údaje z jiného zdroje než od dotyčné osoby, pokud by přímý sběr mohl ohrozit vyšetřování. Pokud se orgán domnívá, že sběr informací je nezbytný pro jeho zákonné činnosti, požadavek na souhlas se neuplatňuje. V praxi to znamená, že veřejnost má méně formálních ochranných opatření proti policejnímu použití rozpoznávání obličejů než proti maloobchodníkovi, který by dělal totéž.

Společnosti se vždy potýkají s napětím mezi bezpečností a svobodou. Obojí jsou cenné hodnoty, ale stanovení hranice, když se dostanou do konfliktu, není vždy snadné. Samotná existence této technologie může změnit chování lidí, zejména vzhledem k její nedokonalé přesnosti. Pokud lidé vědí, že jsou skenováni, mohou se vyhýbat veřejným místům, demonstracím nebo dokonce náboženským shromážděním, protože se obávají falešných pozitiv – nebo proto, že nedůvěřují záměrům státu. Otázkou je také, jak nedostatek souhlasu ovlivňuje nepsanou dohodu mezi lidmi a vládou. I v jinak demokratických společnostech budou někteří vnímat používání rozpoznávání obličejů na veřejných místech jako narušení občanských svobod. Jako první takový test v Austrálii, program v Západní Austrálii pravděpodobně vytvoří precedens. Jakékoli standardy, které budou nebo nebudou stanoveny, se pravděpodobně rozšíří i do dalších australských jurisdikcí, které situaci sledují s ohledem na budoucnost.

Co by znamenala zodpovědná správa této technologie?

Technologie rozpoznávání obličejů a další biometrické skenování jsou vysokou prioritou pro Úřad australského informačního komisaře, který spravuje zákon o ochraně soukromí. Austrálie nemá žádnou specializovanou legislativu týkající se dohledu pomocí umělé inteligence nebo biometrických dat. Ani národní plán pro umělou inteligenci federální vlády, zveřejněný v prosinci 2025, nezmiňuje zavedení takové legislativy. Zodpovědná pravidla pro správu programu v Západní Austrálii by měla minimálně vyžadovat nezávislé audity přesnosti v terénu a algoritmické zaujatosti. Zásadní by bylo také jasně definované omezení rozsahu seznamu hledaných osob. Dále by bylo zapotřebí někoho, kdo by dohlížel na dodržování pravidel – například statutární dozorčí orgán se skutečnými donucovacími pravomocemi. V současné době federální vláda zřídila Institut pro bezpečnost umělé inteligence, ten má však pouze poradní pravomoci.

Policie v Západní Austrálii nejsou v tomto příběhu padouchy. Problémy, které se snaží řešit, a lidé na seznamu hledaných nejsou abstrakce. Problémem je však to, že zákon nedrží krok s technologií. Nedostatek robustního a celostátně přijatého právního rámce znamená, že zkušební provoz rozpoznávání obličejů bude nedostatečně regulovaným experimentem s občanskými svobodami.