Indie a EU před novou obchodní érou: Uhlíkové clo mění pravidla pro export oceli, zelená industrializace je klíčem

Obchodní dohoda mezi Indií a Evropskou unií má vstoupit v platnost počátkem příštího roku. Vzhledem k tomu, že uhlíkové clo EU (CBAM) bude plně funkční od ledna 2026, vyvstává otázka, jak liberalizace cel a uhlíková cla ovlivní indický export.

Obchodní dohoda mezi Indií a Evropskou unií má vstoupit v platnost počátkem příštího roku. Vzhledem k tomu, že uhlíkové clo EU (CBAM) bude plně funkční od ledna 2026, vyvstává otázka, jak liberalizace cel a uhlíková cla ovlivní indický export. Dlouhodobá zelená industrializace je naléhavě nutná pro zajištění budoucího obchodu a hospodářského růstu Indie, neboť stále více zemí zvažuje podobná opatření na úpravu uhlíku na hranicích.

Dohoda o volném obchodu mezi Indií a EU byla sjednána počátkem roku 2026 po více než dvou desetiletích jednání. Očekává se, že bude podepsána v prosinci a vstoupí v platnost počátkem příštího roku. Tato dohoda signalizuje spolupráci uprostřed geopolitického napětí, avšak zároveň se objevily spory ohledně mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích EU (CBAM), který ukládá daň na obsah skleníkových plynů v dováženém zboží a je plně funkční od ledna tohoto roku. Indický ministr obchodu a průmyslu Piyush Goyal uvedl, že dohoda sice Indii umožní zvýšit export do evropských zemí, ale exportně orientovaná odvětví budou zároveň pod tlakem snižovat emisní intenzitu svého exportu, aby splnila požadavky CBAM. Protichůdné dopady liberalizace cel a uhlíkových cel vyžadují podrobnější pohled na interakci mezi CBAM a dohodou o volném obchodu, zejména v indickém železářském a ocelářském sektoru, který je CBAM nejvíce vystaven. Vyvstává otázka, jak tato interakce ovlivní exportní příležitosti Indie ve srovnání s jejími konkurenty a zda je dlouhodobá exportní konkurenceschopnost Indie stále více svázána s jejími průmyslovými emisemi.

CBAM se v současné době zaměřuje na šest uhlíkově náročných odvětví, včetně železa a oceli. Tato odvětví tvoří přibližně 10 % indického exportu do EU a asi 1,64 % celkového indického exportu. EU však plánuje významné rozšíření CBAM, které by mohlo výrazně zvýšit náklady na uhlíkovou daň pro indický zpracovatelský export do Evropy. V novém návrhu CBAM z 10. dubna EU navrhla pět hlavních změn, včetně rozšíření uhlíkové daně na přibližně 180 dalších výrobků na bázi oceli a hliníku. Evropský parlament také požádal Evropskou komisi, aby prostudovala budoucí zahrnutí dalších materiálů, jako jsou organické chemikálie a polymery. Zdůvodněním EU je zabránit úniku uhlíku, který by mohl vzniknout přesunem uhlíkově náročné výroby mimo EU, a zvýšit ekonomickou konkurenceschopnost EU.

Nicméně, krok směrem k CBAM vyvolal kritiku za maskování obchodního protekcionismu jako opatření v oblasti klimatu. Rozvojové země zdůraznily diskriminační a trh narušující povahu CBAM. Indie argumentovala, že navzdory svému cíli bude mít CBAM omezený účinek na zmírnění emisí a zvýší obchodní náklady pro rozvojové země. Výzkum ukazuje, že nahrazení vysoce znečišťujících technologií zelenými technologiemi je snazší v EU než v rozvojových zemích. Proto, pokud CBAM nebude spojen s cílenými podpůrnými opatřeními přizpůsobenými místním potřebám, bude v rozporu se zásadou společných, ale diferencovaných odpovědností a příslušných schopností (CBDR-RC), jak je zakotvena v UNFCCC.