Konec programu dostupného bydlení v Austrálii: Tisíce nájemníků řeší budoucnost, je potřeba nový systém

V Austrálii nedávno skončil Národní program dostupného nájemního bydlení (National Rental Affordability Scheme – NRAS), který po dobu deseti let poskytoval finanční pobídky developerům k výstavbě cenově dostupného bydlení.

V Austrálii nedávno skončil Národní program dostupného nájemního bydlení (National Rental Affordability Scheme – NRAS), který po dobu deseti let poskytoval finanční pobídky developerům k výstavbě cenově dostupného bydlení. Cílem programu bylo zajistit, aby nové nemovitosti byly pronajímány za méně než 80 % místního mediánového nájemného, což pomáhalo domácnostem s nízkými až středními příjmy, které byly příliš bohaté na sociální bydlení, ale příliš chudé na to, aby si mohly dovolit slušné bydlení na soukromém trhu. Mezi příjemci byli často klíčoví pracovníci, jako jsou učitelé, uklízeči a pracovníci v péči o děti.

Finanční pobídky pro developery, které do roku 2026 dosáhly více než 13 000 australských dolarů na byt, měly kompenzovat 20% slevu z tržního nájemného. Ačkoli někteří kritici tvrdili, že program přinášel developerům neočekávané zisky, více než polovina pobídek směřovala k charitativním organizacím. Byty postavené v rámci programu byly obvykle menší, přičemž více než polovina tvořily byty nebo studia a přes dvě třetiny měly dvě ložnice nebo méně.

Od roku 2018, kdy začaly vyprchávat desetileté pobídky, postupně opouštěly program tisíce nemovitostí. Poslední schválené byty z roku 2016 opustily program letos. Pro mnoho nájemníků to znamenalo výrazné zvýšení nájemného, často o 20 % i více. Někteří nájemníci, kteří bydleli v nemovitostech vlastněných komunitními poskytovateli bydlení, měli štěstí a mohli si udržet nějakou formu dotovaného nájemného. Státní a teritoriální vlády však v této situaci učinily jen málo pro podporu nájemníků, s výjimkou vlády Queenslandu, která oznámila plán na odkoupení více než 400 bytů z programu a jejich udržení jako dostupného bydlení.

Výzkumný projekt z roku 2016, který program hodnotil, identifikoval řadu pozitiv i negativ. Mezi pozitiva patřilo, že program dodal cenově dostupné bydlení opomíjené skupině s nízkými až středními příjmy, urychlil nabídku bydlení v relativně krátkém čase a zajistil výstavbu bytů, které by jinak nevznikly, a to s dobrým rozložením po městech. Pobídky bylo také možné kombinovat s jinými dotacemi, což bylo obzvláště užitečné pro komunitní poskytovatele bydlení.

Na druhou stranu měl program i své nedostatky, včetně příliš složité administrativy kvůli rozdělení federálních a státních procesů, příliš krátké desetileté lhůty pro zajištění institucionálních investic a neúmyslných výsledků, jako bylo významné financování studentského ubytování. Standardní výše pobídky navíc vedla k preferenci menších bytů. Přes tyto problémy program celkově zajistil dobrou nabídku dostupného bydlení pro ty, kteří se pohybovali mimo hranice způsobilosti pro sociální bydlení.