Australský migrační systém se opírá o vratká čísla: Chybí mu plán, který by zohlednil bydlení i ekonomiku

Migrace je v Austrálii i ve světě jedním z nejdiskutovanějších témat veřejné politiky. Debaty o migračních číslech se často soustředí na čistou zámořskou migraci (NOM), tedy celkový zisk nebo ztrátu populace v důsledku imigrace a emigrace.

Migrace je v Austrálii i ve světě jedním z nejdiskutovanějších témat veřejné politiky. Debaty o migračních číslech se často soustředí na čistou zámořskou migraci (NOM), tedy celkový zisk nebo ztrátu populace v důsledku imigrace a emigrace. Podle nejnovějších dat Australského statistického úřadu (ABS) činila čistá zámořská migrace v roce 2025 301 000 osob, což je pokles z 330 000 v roce 2024 a 530 000 v roce 2023. Někteří komentátoři z toho usuzují, že se NOM ustálila kolem 300 000, avšak tento závěr ignoruje fakt, že číslo je tvořeno mnoha různými pohyby, z nichž některé zdaleka nejsou stabilní.

Příkladem jsou pracovníci na dovolené, jejichž odchod z Austrálie se mezi lety 2024 a 2025 zvýšil o více než 12 000. Pohyby australských občanů přispěly k NOM v témže období dalšími 7 000. Dalším faktorem jsou pohyby občanů Nového Zélandu, které vláda nemůže příliš ovlivnit a jejichž čísla značně kolísají. Pokud by se z výpočtů pro roky 2025 a 2019 vyloučili Novozélanďané, čísla by byla velmi podobná (264 000 v roce 2025 a 241 000 v roce 2019), což ukazuje, že NOM je nestabilní základ pro celkovou debatu o migraci. Navíc současné číslo pro rok 2025 je pouze předběžný odhad založený na statistických algoritmech, které se pravidelně mění; konečné číslo bude známo až v červnu 2027.

Jedním z největších přispěvatelů k čisté zámořské migraci je dočasná migrace. Dočasní migranti však tvoří jen malou část trhu s nákupem bydlení a většina z nich, zejména mezinárodní studenti, se soustředí ve velkých městech. Jejich dopad na trh s pronájmy je proto vysoce lokalizovaný, zejména v oblastech kolem univerzit v Sydney a Melbourne. Mnozí dočasní migranti jsou vysoce kvalifikovaní pracovníci, které Austrálie potřebuje. Data ABS ukazují, že v roce 2025 přibylo 176 000 občanů Nového Zélandu, dočasných kvalifikovaných pracovníků a pracovníků na dovolené, zatímco stálých kvalifikovaných pracovníků přibylo jen 33 000. Odhaduje se, že dočasní migranti obsazují přibližně půl milionu kvalifikovaných pracovních míst v celé zemi, a australská ekonomika se na nich stala závislou v sektorech jako je péče o seniory, zemědělství a pohostinství.

Ústředním problémem australské migrační politiky je, že úroveň migrace je považována za vstup do plánování, nikoli za jeho výstup. Rozpočty ministerstva financí a zprávy o mezigenerační udržitelnosti jednoduše předpokládají budoucí úroveň migrace a následně analyzují, co je potřeba v plánování. Místo toho by úroveň migrace napříč různými typy víz měla být výsledkem sofistikovaného plánovacího procesu, který by zahrnoval poptávku po pracovní síle, financování univerzit, bydlení, infrastrukturu a energetiku. Vládní agentury, jako je ministerstvo financí a Komise pro produktivitu, mají kapacity k modelování těchto výsledků.