Evropské požáry: Studie ukazuje, jak propojit vědu a politiku pro lepší prevenci a řízení rizik

Lesní požáry se v Evropě stávají stále komplexnějším a systémovějším rizikem, které ovlivňuje ekosystémy, infrastrukturu, veřejné zdraví, vodní zdroje, kulturní dědictví a venkovské živobytí. Příčinou jsou klimatické změny, změny ve využívání půdy a socioekonomické tlaky.

Lesní požáry se v Evropě stávají stále komplexnějším a systémovějším rizikem, které ovlivňuje ekosystémy, infrastrukturu, veřejné zdraví, vodní zdroje, kulturní dědictví a venkovské živobytí. Příčinou jsou klimatické změny, změny ve využívání půdy a socioekonomické tlaky. I přes značné investice do hasičských kapacit se očekává, že požáry budou častější, extrémnější a s výraznějším dopadem. To podtrhuje naléhavou potřebu komplexních řešení.

Nová studie Centra pro středomořské klimatické změny (CMCC) s názvem „Understanding cross-sectoral wildfire risk governance: Lessons from mix-method analysis of the wildfire risk governance in Italy, Greece, and Land Brandenburg“ zdůrazňuje, že řízení této složitosti vyžaduje integrované systémy správy rizik lesních požárů. Tyto systémy by měly pokrývat celý cyklus řízení katastrof – od prevence a připravenosti po reakci a obnovu – a zapojovat širokou škálu zúčastněných stran napříč mnoha sektory a úrovněmi správy. Vedoucí autorka studie a výzkumnice CMCC Dana Salpina vysvětluje, že lesní požáry představují komplexní společenské riziko, které vyžaduje silnější spolupráci a koordinaci mezi institucemi, sektory, akademickou obcí, organizacemi občanské společnosti a místními komunitami. Zlepšení koordinace a sdílení znalostí napříč systémy řízení je zásadní pro budování odolnosti vůči klimaticky podmíněným rizikům požárů v Evropě.

Autoři studie poukazují na prudký nárůst jak spálené plochy, tak počtu velkých požárů v Evropě. Během léta 2025 shořelo 1 003 978 hektarů, což je téměř čtyřnásobek plochy zaznamenané za stejné období v roce 2024, a počet požárů vzrostl o 60 % ve srovnání s průměrem let 2006–2023. Tyto trendy odhalují omezení roztříštěných, sektorově zaměřených reakcí a volají po přístupech, které zapojují celou vládu a celou společnost. Studie uvádí příklady z Řecka, které je považováno za středomořskou rizikovou oblast, kde se požár u Alexandroupolis v roce 2023 stal největším zaznamenaným lesním požárem v EU, když za pouhých 15 dní spálil 93 880 hektarů. Itálie, jedna z pěti nejvíce postižených zemí EU, zaznamenala v roce 2024 589 požárů na ploše 82 462 hektarů, přičemž lidská činnost stála za přibližně 88 % incidentů. Braniborsko v Německu, ačkoli leží mimo Středomoří, je jednou z nejvíce požáry ohrožených oblastí kvůli písčitým půdám, suchému klimatu a borovicovým lesům.

Studie využila zprávy z expertních hodnocení lesních požárů jako hlavní zdroj dat k rekonstrukci sítí organizací zapojených do správy rizik. Zjistila, že správa požárů je převážně mezisektorová, s více vztahy propojujícími různé sektory než vztahy omezenými na jeden sektor. Identifikovala širokou škálu aktérů, od orgánů civilní ochrany, regionálních a místních správ, hasičských a lesních služeb po ministerstva, orgány kulturního dědictví, meteorologické služby, výzkumné instituce a dobrovolnické organizace. Ačkoli jsou analyzované systémy správy široce mezisektorové, výzkum také zjistil, že jsou silně hierarchické. Orgány civilní ochrany důsledně zaujímají centrální „zprostředkovatelské“ pozice, fungují jako klíčoví prostředníci, kteří propojují jinak slabě propojené sektory a úrovně správy ve všech třech případech.