Jihoafrická republika má jedny z nejlepších vodních zákonů, přesto miliony lidí trpí nedostatkem. Proč a jak to změnit?

Jihoafrická republika má jedny z nejprogresivnějších vodních zákonů na světě, které slibují spravedlivý přístup k vodě pro všechny. Tři desetiletí po konci apartheidu však tento slib zůstává z velké části nenaplněn.

Jihoafrická republika má jedny z nejprogresivnějších vodních zákonů na světě, které slibují spravedlivý přístup k vodě pro všechny. Tři desetiletí po konci apartheidu však tento slib zůstává z velké části nenaplněn. Problém nespočívá v samotných zákonech, ale v jejich nedostatečné implementaci v praxi.

Nedávný výzkum, který zahrnoval rozhovory s 35 odborníky z vlády, nevládních organizací, akademické sféry, zemědělství, těžebního průmyslu a vodohospodářských služeb, a také průzkumy domácností, odhalil řadu překážek. Mezi hlavní patří nadměrná byrokracie, korupce, slabý politický závazek, nedostatečná spolupráce mezi vládními úřady a nedostatek kvalifikovaných pracovníků a kapacit. I když do roku 2018 dosáhly vodovodní sítě 95 % domácností, spolehlivou dodávku vody mělo pouze 65 % z nich, přičemž nejvíce postiženy jsou chudší a venkovské oblasti.

Zákon o národní vodě z roku 1998 měl za cíl spravedlivější a udržitelnější správu vodních zdrojů. Mnozí respondenti výzkumu se shodli, že problémem nejsou předpisy, ale jejich neúčinné uplatňování. Vláda sice financuje novou vodohospodářskou infrastrukturu, ale zanedbává její údržbu, což vede k obrovskému dluhu na opravy, odhadovanému na 400 miliard randů (přibližně 25 miliard USD). Stávající čistírny vody jsou v žalostném stavu, úniky nejsou rychle opravovány a obce se potýkají s nedostatkem inženýrů a dalších kvalifikovaných pracovníků. Dále je problémem špatná komunikace mezi vládními resorty, přestože voda úzce souvisí s energetikou, výrobou potravin, bydlením, zdravím a životním prostředím.

Výzkum také ukázal, že někteří lidé mají mnohem větší vliv na rozhodování o vodě než jiní. Marginalizované skupiny, jako jsou venkovské komunity a malí zemědělci, jsou často vyloučeny z plánování projektů a jsou konzultovány až po přijetí rozhodnutí. Komerční uživatelé, jako jsou velké farmy a těžební společnosti, mají lepší přístup k financím, technologiím a zavedeným vodním právům. Nedostatek důvěry, způsobený selháním infrastruktury, nekonzistentním uplatňováním pravidel a vyloučením z rozhodování, ztěžuje spolupráci.

Pro zajištění spravedlivého a udržitelného vodního hospodářství je nezbytné, aby vláda nesla odpovědnost za údržbu infrastruktury, důsledně vymáhala vodní předpisy a investovala do lidských zdrojů a dovedností potřebných k poskytování služeb. Rozhodování o vodě musí být transparentní. Stejně důležité je, že správu vody nelze řešit pouze vládou. Komunity, zemědělci, průmysl, nevládní organizace, výzkumníci a poskytovatelé vody potřebují pravidelné příležitosti ke spolupráci na skutečných místních rozhodnutích, nikoli pouze občasné konzultace. Venkovské komunity a menší uživatelé vody musí mít smysluplný hlas vedle vlivnějších organizací. Spravedlivé a udržitelné vodní hospodářství chrání zdraví, podporuje živobytí a produkci potravin, snižuje poškození životního prostředí a pomáhá zajistit spravedlivější sdílení přínosů vodních zdrojů Jihoafrické republiky.