Africké země chtějí prosadit své priority v klimatických jednáních a zajistit spravedlivé financování

S nástupem Nany Antwi-Boasiaka Amoaha, ředitele pro klimatickou zranitelnost a adaptaci v Ghaně, do čela Africké skupiny vyjednavačů (AGN) se otevírá nová kapitola v úsilí kontinentu o prosazení svých priorit v globálních klimatických jednáních.

S nástupem Nany Antwi-Boasiaka Amoaha, ředitele pro klimatickou zranitelnost a adaptaci v Ghaně, do čela Africké skupiny vyjednavačů (AGN) se otevírá nová kapitola v úsilí kontinentu o prosazení svých priorit v globálních klimatických jednáních. Skupina, zastupující 54 afrických zemí, se od prvních klimatických jednání OSN v roce 1995 snaží zajistit financování pro adaptaci na dopady změny klimatu. S blížící se konferencí COP32, která se bude konat příští rok v Etiopii, význam tohoto bloku roste, ačkoliv čelí i vnitřním neshodám.

Amoah nedávno v Akkře pro Dialogue Earth hovořil o svých prioritách a vizi pro AGN. Zdůraznil, že Afrika chce, aby se v klimatickém vyjednávacím prostoru věci „uvařily“ podle afrických představ. Jedním z hlavních sporných bodů jsou finance. Připomněl Kodaňskou dohodu z roku 2009, kde rozvinuté země přislíbily 100 miliard USD ročně, což se však nenaplnilo podle očekávání rozvojových zemí, zejména Afriky. Na COP29 v roce 2024 byl dohodnut nový dlouhodobý finanční cíl (New Collective Quantified Goal) na dalších 10 let, a Amoah si přeje vidět jeho implementaci v příštích dvou letech. Další prioritou je mechanismus spravedlivé transformace, který byl spuštěn loni a jehož architektura se teprve buduje. Afrika chce do této struktury aktivně vstupovat, aby zajistila, že transformace bude odpovídat jejím potřebám. Důležitá je také inkluze mladých lidí, výzkumníků, občanské společnosti, médií a ženských skupin do jednání, aby se vybudovala nová generace vyjednavačů.

Afrika podle Amoaha nezískala dostatečný prospěch z přislíbených 100 miliard USD kvůli problémům na straně nabídky i poptávky. Na straně nabídky nebyl slib splněn a prostředky byly často přesměrovány z grantů na půjčky, což je pro Afriku, která se nechce dále zadlužovat, nevýhodné. Na straně poptávky chybí africkým zemím dostatečné kapacity pro přístup k omezeným finančním prostředkům, například při přípravě projektových návrhů. Fond pro ztráty a škody, který byl vybojován na COP28 v Dubaji, zatím získal méně než 1 miliardu USD. Amoah se obává, že bez výraznějšího navýšení kapitálu při příštím doplňování fondu by mohl být jeho cíl zmařen.

Navzdory rozmanitosti afrických zemí se AGN snaží udržet soudržnost díky společným zájmům a podobné zranitelnosti vůči změně klimatu. V každé otázce se snaží předložit společný postoj. Amoah uznává, že přechod od fosilních paliv je jednou z největších výzev, jelikož některé země jsou silně závislé na příjmech z ropy a plynu, zatímco jiné budují energetické systémy na obnovitelných zdrojích. Zdůrazňuje potřebu rozvoje, ale s otázkou, jaký typ energie by měl být doporučen. V této souvislosti hraje významnou roli Čína, která je globálním lídrem v solární energii a jejíž dovoz solárních panelů do Afriky výrazně vzrostl. Amoah však upozorňuje na rizika vysoké závislosti na Číně z hlediska obchodu a energetické bezpečnosti.