Jednání o omezení dotací na nadměrný rybolov u WTO pokračují: Pokrok brzdí tři klíčové země

Delegáti na nedávném summitu Světové obchodní organizace (WTO) v Kamerunu se dohodli na pokračování jednání „Ryby Dva“, jejichž cílem je dohoda o omezení vládních dotací podporujících neudržitelný rybolov.

Delegáti na nedávném summitu Světové obchodní organizace (WTO) v Kamerunu se dohodli na pokračování jednání „Ryby Dva“, jejichž cílem je dohoda o omezení vládních dotací podporujících neudržitelný rybolov. Pokrok však zůstává omezený, neboť konsensus blokují pouze tři země, přestože dohoda má širokou podporu.

První fáze dohody, „Ryby Jedna“, vstoupila v platnost v září 2025 a dosud ji ratifikovalo 116 zemí. Klíčové rybolovné státy, včetně Indie a Indonésie, se však nepřipojily. Spory ohledně dohody „Ryby Dva“ se soustředí na spravedlnost: rozvojové země tvrdí, že návrh textu je znevýhodňuje, zejména prostřednictvím výjimek založených na udržitelnosti, které zvýhodňují bohatší státy s lepšími vědeckými kapacitami.

Čtyřletá „doložka o zániku“, která se aktivovala vstupem dohody „Ryby Jedna“ v platnost, nyní vytváří tlak na jednání: pokud nebude do roku 2029 dosaženo plné dohody, hrozí, že celý pakt, včetně dohody „Ryby Jedna“, bude zrušen. Vlády po celém světě se zavázaly znovu oživit jednání „Ryby Dva“ a dokončit druhou část dlouho očekávané dohody o omezení škodlivých dotací na rybolov do poloviny roku 2028. Tento závazek vzešel z nedávno ukončené 14. ministerské konference WTO (MC14) v Yaoundé v Kamerunu, kde však bylo v této dlouhotrvající otázce dosaženo jen malého pokroku.

„Je důležité, že se členové WTO dohodli na pokračování jednání. Vyhlídky na dosažení dohody však zůstávají nejisté,“ uvedla pro Mongabay Kristen Hopewell, specialistka na globální politiku z University of British Columbia v Kanadě. „Jen hrstka států blokuje dohodu podporovanou drtivou většinou členů WTO.“ Podle studie Marine Policy, kterou Hopewellová letos publikovala, se jedná o USA, Indii a Indonésii. Členové WTO se dostali do patové situace při snaze rozhodnout, jak zakázat zemím dotovat jejich rybolovné odvětví způsobem, který přispívá k nadměrnému rybolovu a nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému (IUU) rybolovu, jak to vyžaduje cíl udržitelného rozvoje OSN 14.6. Jednání začala v roce 2001 a táhla se 21 let. V roce 2022 se členové WTO rozhodli rozdělit tuto obtížnou dohodu na dvě části. To umožnilo dohodu nazvanou „Ryby Jedna“, která omezuje dotace umožňující IUU rybolov a pokračující lov nadměrně lovených populací. Dohoda „Ryby Jedna“ vstoupila v platnost 15. září 2025, ale ponechala složitou otázku zákazu všech dotací na nadměrný rybolov a dotací zvyšujících rybolovnou kapacitu, které umožňují neudržitelný provoz flotil, pro probíhající jednání „Ryby Dva“. Ta od roku 2022 pokročila jen málo.

Na MC14 ratifikovaly dohodu „Ryby Jedna“ další tři státy: Samoa, Paraguay a Svatý Vincenc a Grenadiny. Některé velké rybolovné země se však k 116 ze 166 členských států WTO, které již dohodu „Ryby Jedna“ podpořily, zatím nepřipojily, natož aby souhlasily s dohodou „Ryby Dva“. „Mezi těmito odpůrci jsou některé z největších rybolovných zemí světa, jako je Indonésie, Indie, Mexiko, Maroko a Thajsko,“ uvedla Hopewellová. „Společně tvoří více než 25 % celosvětového mořského úlovku.“ Indie a Indonésie jsou jediné dvě země z deseti největších rybolovných států, které dosud neratifikovaly dohodu „Ryby Jedna“.