Británie přesouvá finance z rozvojové pomoci: Jak se chudší země učí spoléhat na vlastní zdroje?

Velká Británie navyšuje výdaje na obranu, přičemž tyto finance získává z rozpočtu určeného na mezinárodní rozvojovou pomoc. To znamená, že země jako Libanon, navzdory škodám způsobeným leteckými útoky, mají po roce 2026 přijít o podporu.

Velká Británie navyšuje výdaje na obranu, přičemž tyto finance získává z rozpočtu určeného na mezinárodní rozvojovou pomoc. To znamená, že země jako Libanon, navzdory škodám způsobeným leteckými útoky, mají po roce 2026 přijít o podporu. Tento krok vyvolává otázky ohledně nejlepšího způsobu financování obrany a udržitelnosti rozvojové pomoci.

Zastánci tohoto přístupu argumentují, že země přijímající pomoc nechtějí být v závislém vztahu s Velkou Británií. Místo toho navrhují přetvořit situaci na „partnerství, nikoli paternalismus“. Tato myšlenka reaguje na kritiku pomoci jako neokoloniální, roztříštěné a málo účinné při řešení kořenových příčin chudoby. Ačkoli důkazy ukazují, že pomoc každoročně zachraňuje miliony životů, argument o potřebě změny přístupu by neměl být opomíjen, vzhledem k přetrvávajícím výzvám v rozvíjejících se ekonomikách i po desetiletích podpory.

Celosvětově se proto diskutuje o alternativních způsobech financování rozvoje pro rozvíjející se země. Možnosti jsou omezené, ale panuje shoda na tom, že je třeba podporovat vlády v přijímajících státech, aby vybíraly více daní na domácí úrovni a zároveň zvyšovaly soukromé financování. Udržitelné zvyšování daní bylo již dříve ústředním pilířem Cílů udržitelného rozvoje OSN. Tato potřeba získala na významu, jelikož rozvojové organizace tlačí na ministerstva financí, aby přijala odolnější fiskální plány. Zvyšování příjmů prostřednictvím daní je však pro vlády v chudších zemích obzvláště obtížné.

Hlavním problémem je nesoulad mezi politikou a politickými rozhodnutími. Zdanění je často vnímáno jako technická výzva, ačkoli ve skutečnosti je hluboce politické. Zatímco přerozdělování bohatství prostřednictvím daní snížilo chudobu a nerovnost v některých regionech rozvíjejícího se světa, progresivní zdanění může být brzděno nedostatkem politické vůle k jeho zavedení. Schopnost vlád vybírat daně je také oslabena, když ti, kteří mají prostředky, přesouvají své bohatství přes hranice, aby platili méně daní. V rámci OSN probíhají jednání o vytvoření účinnějšího globálního daňového systému, který bude spravedlivější a sníží nerovnost v rozvíjejících se zemích. Tyto návrhy se však nevyhnutelně setkávají s odporem bohatých zemí s velkými korporátními základnami.

Kromě daňové reformy je na pořadu jednání také potřeba přilákat soukromé investice. Vlády a rozvojové organizace proto přijaly stále kreativnější způsoby, jak je zatraktivnit. Není překvapením, že Yvette Cooper označila globální roli britské vlády spíše za „investora“ než jen za dárce, neboť bohaté a rozvíjející se ekonomiky se tímto směrem ubírají již delší dobu. Tento posun však není bez sociálních a politických rizik. Zaprvé, projekty atraktivní pro finančníky se spoléhají na značné veřejné dotace, označované jako „kombinované financování“. To odklání veřejné zdroje od jiných účelů, které by mohly vytvářet větší společenskou hodnotu, ale jsou považovány za méně ziskové pro investory. Existuje kritika dopadu těchto změn na chudobu a nerovnost v oblastech vzdělávání a zdravotnictví. Zadruhé, pro soukromé investice existuje jen málo mechanismů veřejné kontroly. Finanční informace jsou považovány za obchodně citlivé, což představuje vážnou výzvu pro účinnou správu a odpovědnost.