Finsko zvažuje zrušení zákazu hostování jaderných zbraní

Finsko plánuje zrušit dekády starý zákaz umisťování jaderných zbraní na svém území. Vláda uvádí, že tento krok by lépe odpovídal obranné politice NATO a posílil by odstrašující schopnosti aliance.

Finský ministr obrany Antti Häkkänen zdůraznil, že bezpečnostní prostředí Finska a Evropy se od plnohodnotné ruské invaze na Ukrajinu v roce 2022 zásadně změnilo. Finsko, které opustilo dlouholetou vojenskou neutralitu a vstoupilo do NATO v roce 2023, reaguje na rostoucí obavy z ruské vojenské aktivity.

Současný Zákon o jaderné energii z roku 1987 zakazuje dovoz, výrobu, držení a použití jaderných výbušnin na finském území, a to i v případě válečného konfliktu. Navrhovaná změna by umožnila „dovoz jaderné zbraně do Finska, její přepravu, dodání nebo držení ve Finsku, pokud to souvisí s vojenskou obranou Finska“, uvedl Häkkänen. Podle jeho slov je tato úprava nezbytná pro zajištění vojenské obrany Finska jako člena aliance a pro plné využití odstrašujících a kolektivních obranných mechanismů NATO.

Základním principem NATO je kolektivní obrana, kdy útok na jeden členský stát je považován za útok na všechny. Tato doktrína je základem jaderné odstrašující strategie aliance. Vzhledem k tomu, že NATO zahrnuje několik jaderných mocností, přímý útok na člena aliance s sebou nese riziko jaderné odpovědi. Podle Centra pro kontrolu zbraní a nešíření jaderných zbraní jsou americké jaderné zbraně rozmístěny v několika evropských zemích.

Návrh finské vlády vyžaduje změny jak v Zákoně o jaderné energii, tak v trestním zákoníku. Vládnoucí pravicová koalice, která disponuje většinou v parlamentu, zahájila konzultační proces k návrhu, který potrvá do 2. dubna, než bude formálně předložen.

Finsko sdílí s Ruskem hranici o délce 1 340 kilometrů, což je nejdelší hranice mezi jakýmkoli členským státem EU nebo NATO. Finská strana opakovaně upozorňuje na zhoršení bezpečnostní situace v regionu od ruské invaze na Ukrajinu. Vstup Finska do NATO v dubnu 2023 byl vnímán jako strategická prohra pro ruského prezidenta Vladimira Putina, který dlouhodobě kritizoval rozšiřování vojenské aliance na východ. Sousední Švédsko se stalo členem NATO v roce 2024.

Od té doby NATO posílilo svou vojenskou přítomnost v Arktidě a Baltském moři, stejně jako podél nově rozšířeného východního křídla aliance. Tento návrh přichází v době, kdy evropské země posilují obrannou spolupráci v reakci na konflikt na Ukrajině a širší globální nestabilitu. Několik členských států NATO zaznamenalo narušení leteckého provozu po zjištění dronů nad letišti a leteckými základnami v loňském roce, což někteří evropští představitelé připsali „hybridní válce“ ze strany Ruska. Moskva popřela svou účast, ale tyto incidenty podnítily obnovené diskuse o kolektivní obraně.

Francie a Německo v pondělí oznámily plány na prohloubení spolupráce s evropskými partnery v oblasti jaderného odstrašení. Švédský premiér Ulf Kristersson minulý týden uvedl, že doktrína země neumožňující umisťování cizích vojsk nebo jaderných zbraní na svém území „by se neuplatňovala“, pokud by se Švédsko ocitlo „ve zcela jiné situaci“.