Nigérie usiluje o férové volby: Nový zákon má mezery, pět reforem ukazuje cestu k důvěře

19. dubna 2026Zprávy

Nigérie, země s bohatou historií vojenské vlády, pokusů o odtržení a mezietnické nedůvěry, přijala v únoru 2026 nový volební zákon. Ten představuje významný pokus o modernizaci volebního rámce s cílem zajistit svobodné, spravedlivé a důvěryhodné volby. Zákon zavádí vyhrazený finanční rámec pro volby, vyžaduje uvolnění finančních prostředků nejpozději šest měsíců před volbami a stanovuje, že technologie bude jediným povoleným způsobem akreditace voličů a elektronického přenosu výsledků. Dále zpřísňuje tresty za volební pochybení, jako je falšování výsledků nebo kupování hlasů, a politické strany musí vést digitální registr členů.

Tyto a další ustanovení poskytují silnější základ pro nigerijské volby než předchozí legislativa, podporují technologickou integraci a finanční autonomii volební komise. Avšak samotné zákony nezaručují důvěryhodné volby. Podle odborníků na volební systémy a správu v Nigérii zákon neřeší některé skutečné problémy volební správy a hlubší strukturální otázky, které je třeba řešit pro zlepšení volební integrity. Demokracie je v Nigérii primárním mechanismem pro správu rozmanitosti země a zajištění toho, aby se její zdroje promítly do sdílené prosperity, nikoli pouze do obohacení elit. Pro řešení politické soutěže bez násilí jsou klíčové svobodné, spravedlivé a důvěryhodné volby.

Posílení nezávislosti volební komise

Důvěryhodnost každého volebního procesu je úzce spjata s nezávislostí a kapacitou orgánu pro správu voleb. Nový volební zákon z roku 2026 sice dělá důležitý krok zřízením vyhrazeného fondu pro Nezávislou národní volební komisi, avšak analýza reforem od roku 1999 ukazuje, že administrativní úspěch je spojen se schopností komise vykonávat politickou nezávislost. Jmenování jejího vedení by mělo být transparentnější a izolované od prezidentského uvážení. Prezident by neměl být jediný, kdo jmenuje předsedu komise. Navrhuje se, aby jmenování prováděla například Národní soudní rada nebo vícezúčastněný jmenovací výbor, který by zahrnoval zástupce profesních organizací a občanské společnosti.

Zlepšení výběru kandidátů

Od roku 1999 byly primárky – vnitřní procesy, jimiž politické strany vybírají své kandidáty do veřejných funkcí – ovládány penězi a malou skupinou delegátů, což podkopávalo vůli řadových členů strany. Volební zákon z roku 2026 se s tímto problémem vypořádává zrušením nepřímých primárek, které omezovaly hlasování na vybrané stranické delegáty. Nyní budou moci všichni registrovaní členové politické strany hlasovat při výběru kandidáta strany, s výjimkou konsensu. Úspěch tohoto opatření závisí na integritě a přesnosti nových digitálních registrů členů, které strany musí předložit volebnímu orgánu.