Nový Zéland mění sčítání lidu: Experti upozorňují na rizika pro přesné plánování a volby

Nový Zéland se chystá nahradit tradiční sčítání lidu novým systémem, který bude primárně využívat administrativní data doplněná výběrovými šetřeními.

Nový Zéland se chystá nahradit tradiční sčítání lidu novým systémem, který bude primárně využívat administrativní data doplněná výběrovými šetřeními. Podle kritiků však tento systém nebude splňovat mezinárodně uznávanou definici „oficiálních statistik“ a může mít významné dopady na budoucí ekonomické, sociální a zdravotní plánování země.

Navrhovaná kompozitní administrativní databáze by obsahovala podstatně méně reálných informací než tradiční sčítání. Její použití v takovém rozsahu je mezinárodně bezprecedentní. Spojování různých databází je navíc složitý úkol, který závisí na přesnosti, spolehlivosti a úplnosti dat. Různé složky databáze se budou aktualizovat v odlišných časech, což může vést k nepřesnostem i v celkových počtech obyvatel, například v rámci volebních obvodů. To by mohlo vyvolat otázky lidských práv, jelikož přesné počty obyvatel jsou klíčové pro spravedlivé nastavení volebních hranic.

Kde budou data chybět, budou nahrazena „syntetickými“ hodnotami generovanými statistickými modely, které však nejsou reálnými daty. To omezí možnost získat přesné informace o malých skupinách obyvatel, jako jsou věkové nebo etnické skupiny v rámci volebních obvodů či místních samospráv. Z administrativní databáze nebudou k dispozici ani data nezbytná pro výpočet novozélandského indexu socioekonomické deprivace, který je od roku 1991 základem pro plánování.

Zatímco některé skandinávské země využívají plné registry obyvatel pro přesné statistiky, Nový Zéland takový registr nemá. Opuštění terénního sčítání lidu tak nevyhnutelně povede ke ztrátě detailních lokálních a komunitních informací. Ačkoliv se argumentuje, že Integrovaná datová infrastruktura (IDI) StatsNZ je podobná registru obyvatel, její současnou páteří je právě konvenční terénní sčítání.

Vláda zdůvodňuje změnu vysokými náklady tradičního sčítání a problémy s kvalitou dat v minulosti. Experti však zdůrazňují, že náklady na terénní sčítání je třeba vyvážit riziky a náklady spojenými s přijímáním zásadních dlouhodobých ekonomických, sociálních a zdravotních rozhodnutí na základě nedostatečně podrobných dat. Před tím, než se příslušné zákony stanou platnými, by měl proběhnout nezávislý přezkum parlamentním výborem, který by zahrnoval panel mezinárodních a místních expertů. Ti by měli posoudit návrh a vhodnost jeho statistické metodologie. Metodologický vývoj v oficiálních statistikách by měl být standardně prozkoumán, externě recenzován, publikován a mezinárodně prodiskutován, což v tomto případě zatím neproběhlo v dostatečné míře. Budoucí systém bude vyžadovat vedení vládního statistika s rozsáhlými mezinárodními zkušenostmi.

Ztráta spolehlivých informací pro ekonomické, sociální a zdravotní plánování může mít značné a neočekávané důsledky, pokud návrhy zákonů projdou bez důkladného přezkumu.