Kontroverzní zákon mění tvář Goe: Přírodní půda ustupuje luxusním domům, lidé protestují

Kontroverzní dodatek k zákonu o územním plánování v indickém státě Goa vyvolal rozsáhlé protesty. Sekce 39(A) umožňuje majitelům pozemků žádat o překlasifikaci sadů, rýžových polí a strmých svahů, které byly dříve chráněny jako bezzastavitelné zóny, na stavební pozemky.

Kontroverzní dodatek k zákonu o územním plánování v indickém státě Goa vyvolal rozsáhlé protesty. Sekce 39(A) umožňuje majitelům pozemků žádat o překlasifikaci sadů, rýžových polí a strmých svahů, které byly dříve chráněny jako bezzastavitelné zóny, na stavební pozemky. Tento krok otevírá cestu pro výstavbu nových bytových projektů, což je reakce na realitní boom poháněný poptávkou po luxusních druhých domovech od kupců z velkých indických měst.

Díky tomuto dodatku bylo již překlasifikováno přes 950 000 metrů čtverečních půdy, což odpovídá ploše 133 fotbalových hřišť. Příkladem je sad za vesnicí Siridao, který byl navzdory strmému svahu překlasifikován na stavební zónu, i když místní obyvatelé podali námitky. Kritici, včetně asistenta profesora Solano Da Silvy z BITS Pilani, Goa, poukazují na to, že nekonečný realitní růst není udržitelný v takto omezeném systému. Ministr pro územní plánování Vishwajit Rane, který je zároveň ředitelem realitní firmy, čelí obviněním ze střetu zájmů.

Občanská kampaň „Enough is Enough“ požaduje úplné zrušení dodatku 39(A) a silnější ochranu půdy před budoucími konverzemi. Rozsáhlý odpor již přiměl některé politiky, včetně hlavního ministra Pramoda Sawanta, aby pozastavili platnost dodatku v některých volebních obvodech. Protestující však nejsou spokojeni s dočasnými opatřeními a požadují úplné zrušení zákona. Justice Ferdino Rebello, jeden z architektů hnutí, navrhuje přijetí zákona na ochranu půdy, který by zabránil další přeměně zemědělské půdy.

Proces překlasifikace podle Sekce 39(A) umožňuje majitelům pozemků požádat o změnu zóny za poplatek, s 30denní lhůtou pro veřejné námitky. Architekt a urbanista Tahir Norohna však upozorňuje, že námitky jsou často zamítány s obecným odůvodněním, že postrádají detaily. Příkladem je případ v Siridao, kde vláda přijala soukromý průzkum o sklonu svahu, který byl v rozporu s oficiálními mapami, aby umožnila výstavbu.

Goa má dlouhou historii progresivního územního plánování, přičemž první regionální plán byl navržen již v roce 1986 s cílem zachovat ekosystém a podporovat udržitelný růst. Dodatek 39(A) je již třetím pokusem během osmi let o zavedení flexibilnějších změn regionálního plánu s omezenou veřejnou účastí. Předchozí dodatky, Sekce 16(B) a 17(2), byly buď napadeny a pozastaveny soudy, nebo jejich pravomoci omezeny. Proti 39(A) byla rovněž podána žaloba ve veřejném zájmu.

Nárůst zastavěných ploch v Goa je výrazný – mezi lety 1973 a 2022 se zvýšily osmkrát. Nekontrolovaný rozvoj, často pro luxusní rekreační domy, které nejsou určeny pro místní obyvatele, vede k úbytku původní vegetace, zhoršuje hydrologické procesy a snižuje zadržování vody. Některé vesnické rady požadují studie nosnosti území, aby se zjistilo, zda půda dokáže pojmout další zástavbu. Navrhovaný zákon na ochranu půdy by rozšířil definici zemědělské půdy a omezil její prodej pouze na zemědělce a dlouhodobé obyvatele Goe, aby se zajistil udržitelný rozvoj.