Imigrační politika USA po 11. září: Nová studie mapuje změny a jejich dopad na zdraví

Komplexní analýza mapuje rychle se vyvíjející právní krajinu imigrační politiky ve Spojených státech od roku 2000 do roku 2021. Vědci zmapovali státní a lokální politiky týkající se tzv.

Komplexní analýza mapuje rychle se vyvíjející právní krajinu imigrační politiky ve Spojených státech od roku 2000 do roku 2021. Vědci zmapovali státní a lokální politiky týkající se tzv. „sanctuary“ a „anti-sanctuary“ jurisdikcí, přičemž se zaměřili na trendy v legislativě, včetně „trestní preemptivity“ a tendencí státních vlád přijímat zákony ideologicky protichůdné k aktuální federální administrativě. Zjištění této studie, publikované v American Journal of Preventive Medicine, poslouží k prozkoumání, jak změny v imigračních politikách ovlivňují zdravotní výsledky imigrantů a jejich komunit.

Imigranti tvoří více než 14 % populace USA. Ačkoliv federální vláda má ústavní pravomoc regulovat imigraci, státy a lokality mohou přijímat politiky, které ovlivňují spolupráci místních orgánů činných v trestním řízení s federálními imigračními úřady. „Sanctuary politiky“ jsou pro-imigrační opatření, která omezují tuto spolupráci, typicky s US Immigrations and Customs Enforcement (ICE). Jejich cílem je snížit využívání veřejných zdrojů pro vymáhání imigračních zákonů, zlepšit důvěru v policii a podporovat inkluzi. Tyto jurisdikce jsou spojovány s nižší kriminalitou a chudobou, vyšší zaměstnaností a příjmy a lepší komunitní důvěrou.

Naopak „anti-sanctuary politiky“ podporují nebo vyžadují spolupráci s imigračními úřady. Tyto politiky mohou mít negativní dopad na zdraví imigrantů, neboť v nich vyvolávají pocit nevítanosti, zvyšují riziko deportace a jsou spojovány s vyššími mírami deprese, úzkosti, posttraumatické stresové poruchy, chronických onemocnění a vyhýbání se sociálním programům a zdravotní péči. Vedoucí autorka Caroline Kravitzová zdůrazňuje, že imigrační vymáhání se v 21. století rychle vyvinulo, zejména po teroristických útocích z 11. září 2001, kdy mnoho lokalit přijalo místní imigrační nařízení.

Výzkumníci použili rigorózní metodologii sledování politik k identifikaci státních a lokálních „sanctuary“ a „anti-sanctuary“ politik přijatých v letech 2000–2021. Zjistili 27 státních anti-sanctuary politik, 25 státních sanctuary politik, 24 městských sanctuary nařízení a 284 místních dohod 287(g). Preemptivita, právní mechanismus, kdy politiky vyšší úrovně vlády převažují nad politikami nižší úrovně, byla klíčovým bodem. Zvláště „trestní preemptivita“, kdy státy používají hrozbu trestu k ovlivnění politických akcí na místní úrovni, byla běžná u státních anti-sanctuary politik.

Tento nárůst trestní preemptivity může naznačovat zmenšování autonomie místních tvůrců politik, což by mohlo ovlivnit budoucí místní politiku v oblasti veřejného zdraví. Během studovaného období byly státní anti-sanctuary politiky častěji přijímány za demokratických prezidentských administrativ, zatímco státní a lokální sanctuary politiky za republikánských. Studie představuje první mapování státních i lokálních „sanctuary“ a „anti-sanctuary“ politik v letech 2000–2021 a poskytuje pevný základ pro kvantitativní analýzu kauzálního dopadu imigračních politik na zdraví, což je v USA obzvláště důležitá oblast.