GEF-9 s 3,9 miliardami dolarů: Nový plán pro systémovou transformaci, který definuje další čtyři roky environmentální akce
PřírodaGlobální environmentální ambice se v současnosti vzdalují reálnému pokroku, přičemž do splnění klíčových cílů v oblasti klimatu a biodiverzity zbývá méně než pět let.
Globální environmentální ambice se v současnosti vzdalují reálnému pokroku, přičemž do splnění klíčových cílů v oblasti klimatu a biodiverzity zbývá méně než pět let. V této situaci se pozornost stále více upírá na to, jak může mezinárodní environmentální financování přinést rychlejší a hlubší změny přímo v terénu.
Začátkem dubna se státy zavázaly poskytnout 3,9 miliardy dolarů Globálnímu fondu pro životní prostředí (GEF) pro jeho nejnovější cyklus financování, známý jako GEF-9, který bude probíhat od července 2026 do června 2030. Tento nový cyklus je prezentován jako odpověď na zaostávající globální environmentální akce. GEF si klade za cíl výrazné rozšíření úsilí o ochranu suchozemských i mořských prostředí a, což je důležité, bude se také snažit ovlivnit a transformovat způsob, jakým ekonomiky produkují, spotřebovávají a rozvíjejí se. GEF je největší multilaterální environmentální fond na světě, který podporuje rozvojové země při plnění závazků vyplývajících z šesti multilaterálních environmentálních dohod, včetně Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu a Úmluvy o biologické rozmanitosti.
Podle představitelů GEF odráží GEF-9 posun v myšlení, neboť dílčí environmentální opatření již nestačí k udržení kroku s narůstajícím ekologickým úpadkem. Fred Boltz, vedoucí programování v GEF, uvedl, že globální společenství si stanovilo velmi ambiciózní cíle pro rok 2030, ale bohužel se k nim ani zdaleka nepřibližuje. Společnou environmentální výzvou je nyní řídit měnící se systém Země tak, aby byla udržena zdravá planeta pro zdravé lidi. Stávající přístupy dosáhly svých limitů a pouhé rozšiřování konvenčních řešení není dostatečné k řešení planetární existenční výzvy.
Jádrem GEF-9 je záměrný posun k takzvané „systémové transformaci“, která je v souladu s integrovanými programy GEF (IPs). Tyto programy doplňují financování tradičních environmentálních projektů, které jsou sice nezbytné, ale nedostačující k řešení planetárních problémů. Systémová transformace prostřednictvím GEF IPs si klade za cíl změnit základní pobídky, instituce a cesty, které v současnosti vedou ke změně klimatu, ztrátě ekosystémů a biodiverzity, degradaci půdy a znečištění. Namísto řešení environmentálních škod jako řady izolovaných problémů jsou integrované programy GEF postaveny na myšlence, že samotné ekonomiky musí být přetvořeny tak, aby fungovaly v rámci ekologických limitů. To zahrnuje hlavní systémy, které určují environmentální výsledky v globálním měřítku: potravinové systémy a zemědělství, městský rozvoj, výrobní dodavatelské řetězce a využívání půdy, vody a oceánů.
Tento posun je v rámci GEF-9 realizován prostřednictvím čtyř propojených cest. První je rozšíření a diverzifikace environmentálního financování, včetně modelů smíšeného financování, které kombinují veřejné prostředky se soukromými investicemi k překlenutí přetrvávajících finančních mezer. Druhá cesta spočívá v přímějším začlenění přírody do národního rozvojového plánování, což zajišťuje, že environmentální priority nejsou považovány za samostatné cíle, ale jsou integrovány do ekonomického rozhodování, fiskální politiky a sektorového plánování. Třetí se zaměřuje na „oceňování přírody v ekonomice“, což zahrnuje internalizaci hodnoty přírody do ekonomických návrhů a rozhodnutí, mobilizaci soukromého kapitálu a sladění investičních toků s environmentálními dohodami prostřednictvím nástrojů, jako je účetnictví přírodního kapitálu a hodnotové řetězce pozitivní pro přírodu. Čtvrtá cesta je širší „celospolečenská angažovanost“, která klade domorodé národy, místní komunity, občanskou společnost, mládež a ženy do centra návrhu a realizace environmentálních programů.