Austrálie už jednou přiměla tech giganty platit za zprávy: Nový plán má zajistit spravedlnost i po odchodu Mety

Původ australského vyjednávacího kodexu pro(News Media Bargaining Code) sahá do šetření Australské komise pro hospodářskou soutěž a spotřebitele (ACCC) z let 2017 až 2019. Cílem šetření bylo prozkoumat otázky hospodářské soutěže, spotřebitelů, reklamy a zpravodajství.

Původ australského vyjednávacího kodexu pro média (News Media Bargaining Code) sahá do šetření Australské komise pro hospodářskou soutěž a spotřebitele (ACCC) z let 2017 až 2019. Cílem šetření bylo prozkoumat otázky hospodářské soutěže, spotřebitelů, reklamy a zpravodajství. Z 23 doporučení vzešel i návrh na vytvoření vyjednávacího kodexu pro zpravodajská média.

Logika kodexu spočívala v tom, že vyhledávače a sociální média potřebují zpravodajský obsah, ale mohou si vybrat jakékoli médium. Naopak média neměla jinou možnost než se přizpůsobit velkým platformám. Vznikla tak nerovnováha tržní síly, což je klasické selhání trhu. Vzhledem ke klíčové roli zpravodajských médií v demokracii bylo nutné na tuto situaci reagovat. Inspirací pro návrh kodexu byly režimy regulovaného přístupu, které ACCC uplatňovala v jiných oblastech, například u přístupu k přístavům pro exportéry.

Vyjednávací kodex pro zpravodajská média vyžadoval, aby určené platformy vyjednávaly s mediálními společnostmi. V případě neshody by o platbě za mediální obsah rozhodoval arbitr. Klíčovým prvkem bylo, že kodex vyžadoval jednání s *všemi* způsobilými mediálními společnostmi, které se primárně věnují veřejně prospěšnému zpravodajství. Společnosti Google a Meta se proti legislativě postavily. Google hrozil odchodem z Austrálie, zatímco Meta odstranila veškeré zprávy a mnoho dalšího z Facebooku. Obě společnosti nakonec ustoupily, ale dosáhly kompromisu: platformy nebudou pod kodexem označeny, pokud uzavřou dostatečný počet dohod s mediálními společnostmi. To se ukázalo jako výhodné pro média, neboť platformy uzavřely četné dohody během šesti měsíců, mnohem rychleji, než kdyby byly oficiálně označeny.

Vyjednávací kodex pro zpravodajská média byl jako iniciativa veřejné politiky úspěšný a stal se světovým unikátem. Byly uzavřeny dohody v hodnotě přibližně 250 milionů dolarů ročně pro australské mediální společnosti, což splnilo očekávání ACCC. Google uzavřel dohody prakticky se všemi relevantními mediálními společnostmi, zatímco Meta s většinou. Důležité je, že některé malé mediální společnosti dosáhly lepších dohod na jednoho novináře než větší společnosti. Během pěti let bylo médiím vyplaceno více než miliarda dolarů. Problém však nastal, když vypršely tříleté dohody Mety a společnost oznámila, že další dohody neuzavře. Dohody Googlu, většinou pětileté, pokračovaly. Meta uvedla, že zprávy na své platformě nepotřebuje, a v reakci na podobnou legislativu v Kanadě, kde byla automaticky označena, odstranila veškeré zprávy ze svých kanadských platforem. Předpokládalo se, že pokud by byla Meta označena v Austrálii, učinila by totéž.