Budoucnost udržitelného rozvoje: Civilní společnost definuje tři klíčové principy pro agendu po roce 2030

Do konce Agendy 2030 pro udržitelný rozvoj zbývají pouhé čtyři roky a již nyní se formuje politická diskuse o tom, co přijde po roce 2030.

Do konce Agendy 2030 pro udržitelný rozvoj zbývají pouhé čtyři roky a již nyní se formuje politická diskuse o tom, co přijde po roce 2030. Nový globální rozvojový rámec se utváří prostřednictvím tichého nastavování agendy, posouvajících se aliancí, finančních rozhodnutí, sporných norem a rozhodnutí o tom, kdo se může účastnit a kdo je odsunut na okraj.

Současný globální kontext je náročnější, roztříštěnější a méně vstřícný než v roce 2015, kdy byly přijaty Cíle udržitelného rozvoje (SDGs). Prohlubuje se geopolitická fragmentace, ozbrojené konflikty mění priority, dopady změny klimatu se zrychlují a financování rozvoje je pod rostoucím tlakem. Omezuje se prostor pro občanskou společnost a důvěra veřejnosti v multilateralismus je slabší. Závazky týkající se práv, rovnosti a odpovědnosti, které dávaly SDGs jejich normativní sílu, jsou příliš často považovány za vyjednatelné. Dr. Moses Isooba, výkonný ředitel Ugandského národního fóra nevládních organizací, zdůrazňuje, že pro pozitivní změnu je zásadní vnést demokratické hodnoty do všech vlád.

Debata o období po roce 2030 musí řešit politické a strukturální slabiny, které omezovaly realizaci Agendy 2030. Sítě občanské společnosti, které se podílely na přijetí SDGs prostřednictvím kampaně Beyond 2015, nyní usilují o ovlivnění budoucího rámce. Podle nich bude příští agenda důvěryhodná pouze tehdy, pokud bude jasné, co je třeba bránit, co je třeba požadovat a co je třeba odmítnout.

**Co je třeba bránit**

Některé základy současného rámce zůstávají zásadní a nesmí být obětovány politickému prospěchu. Prvním je univerzalita, která stanovuje, že udržitelný rozvoj je univerzální odpovědností všech zemí, včetně těch s vysokými příjmy, které musí reformovat své nepříznivé politiky. Dále je to občanský prostor, jehož ochrana a podpora je klíčová pro odpovědnost, inkluzi a realizaci. Třetím pilířem je lokální vedení, které zajišťuje, že komunity a místní aktéři občanské společnosti, kteří jsou nejblíže řešeným realitám, získají potřebné zdroje a zastoupení. A konečně, je třeba bránit samotný multilateralismus jako sdílený politický prostor pro společné závazky. Silla Ristimäki z Fingo dodává, že ambiciózní reforma OSN je nedílnou součástí diskuse o agendě po roce 2030.

**Co je třeba požadovat**

Jedním z hlavních požadavků je reforma financování. Důvěryhodný rámec po roce 2030 nemůže spočívat na stejné nerovné finanční architektuře, která po léta omezovala realizaci. To zahrnuje restrukturalizaci a odpuštění dluhů, spravedlivější podmínky půjček, zvýšené koncesní financování, silnější mobilizaci domácích zdrojů, daňovou spravedlnost a předvídatelnou podporu pro občanskou společnost. Aoi Horiuchi z JANIC upozorňuje, že mnoho zemí vynakládá více prostředků na dluhy než na vzdělávání nebo zdravotnictví. Dále je nutné posílit odpovědnost, a to prostřednictvím povinného, transparentního a pravidelného přezkumu s nezávislým dohledem a formální rolí pro občanskou společnost. Smysluplná participace znamená více než jen konzultace po přijetí rozhodnutí; občanská společnost potřebuje formalizovanou, smysluplnou a bezpečnou roli při vyjednávání i realizaci budoucího rámce.