Drahá éra mezinárodní pomoci končí: Peníze musí směřovat přímo k místním komunitám

Mezinárodní humanitární sektor se v současné době potýká s velkými výzvami, které jsou umocněny vysokými životními náklady a sníženými rozpočty na pomoc.

Mezinárodní humanitární sektor se v současné době potýká s velkými výzvami, které jsou umocněny vysokými životními náklady a sníženými rozpočty na pomoc. Velké mezinárodní charitativní organizace, které tvoří páteř tohoto systému, jsou pod tlakem a zároveň jsou součástí problému, neboť se jim nedaří přizpůsobit se měnící se době a stále více nevyhovují svému účelu.

Navzdory dlouholetým závazkům k lokalizaci pomoci, transformaci a dekolonizaci, zůstávají tyto organizace strukturálně odolné vůči změnám. Moc, financování a rozhodování jsou nadále soustředěny v rukou zahraničních zaměstnanců a správních rad, které jsou vzdálené od místních komunit. To vytváří zásadní rozpor: organizace, které volají po změně, jsou často ty, které ji nejméně dokážou uskutečnit.

Je morálně správné, aby velká charitativní organizace se sídlem ve Spojeném království utratila 120 milionů liber ročně na fundraising, který primárně podporuje pracovní místa ve Spojeném království, místo aby tyto prostředky směřovaly organizacím v zemích jako Súdán, Bangladéš a Myanmar, které jsou pod národním vedením a řeší své vlastní rozvojové problémy? Veřejnost očekává, že jejich dary půjdou přímo na potřeby na místní úrovni.

Současné mezinárodní struktury jsou byrokraticky vrstvené, od hlavních kanceláří po regionální centra, což často neúmyslně potlačuje hlasy místních aktérů. Je nezbytné drasticky omezit velkou infrastrukturu a umožnit národní občanské společnosti, zejména feministickým a místním organizacím, utvářet agendu. Velké mezinárodní charitativní organizace by měly ustoupit, přesměrovat neomezené finanční prostředky a nechat vést občanskou společnost. Snahy o transformaci velkých mezinárodních organizací zevnitř pravděpodobně nebudou fungovat.

S ubývajícími zdroji je stále více prostředků pohlcováno přeplněným zprostředkovatelským systémem, který tvoří přední mezinárodní charity, a méně podpory se dostává k frontovým komunitám. Pokud to myslíme vážně s přesunem moci, musíme přestat spoléhat na struktury, které ji hromadí. Některé z těchto organizací by měly změnit svou roli, sloučit se, zmenšit se nebo ustoupit. Jiné by mohly prokázat skutečnou změnu a zůstat relevantní. Současný systém však nelze zachovat.

Je potřeba nejen lepších charitativních organizací, ale nového modelu dárcovství, který směřuje zdroje přímo k místním a národním aktérům, buduje důvěru a solidaritu namísto kontroly a předefinuje odpovědnost kolem komunit, nikoli zprostředkovatelů. Velké humanitární organizace se musí naučit pustit kontrolu a přijmout, že ti, kdo jsou nejblíže problému, jsou často nejlépe připraveni k jeho efektivnímu řešení. Nejde o opuštění partnerství, ale o jeho přepracování. Pokud budeme nadále investovat do udržování stávajícího systému, budeme reprodukovat jeho omezení. Pokud jsme ochotni investovat do něčeho jiného, máme šanci skutečně přesunout moc. Otázka už nezní, zda je změna potřeba, ale zda jsme připraveni opustit struktury, které jí brání. Pokud to mezinárodní nevládní organizace, oficiální dárci a filantropičtí aktéři myslí vážně s přesunem moci, test by měl být jednoduchý: kam jdou peníze? Organizace by měly být schopny prokázat, že alespoň 90 % jejich financování proudí přímo k lokálně vedeným organizacím, s reálnou rozhodovací silou v rukou místních lídrů. Pokud to organizace nedokážou, pak podporují systém, který prospívá elitám, nikoli místním komunitám.