Proč 27 % australských studentů potřebuje úpravy kvůli postižení? Nový systém financování má nečekaný dopad.
InovaceV Austrálii v současnosti potřebuje úpravy kvůli postižení 27 % studentů. Tento výrazný nárůst je spojen s novým systémem přidělování finančních prostředků, který byl zaveden v roce 2018 a je založen na národním systému vykazování.
V Austrálii v současnosti potřebuje úpravy kvůli postižení 27 % studentů. Tento výrazný nárůst je spojen s novým systémem přidělování finančních prostředků, který byl zaveden v roce 2018 a je založen na národním systému vykazování. Školy nyní hlásí počet studentů, kteří potřebují úpravy pro účast ve vzdělávání, a typy poskytovaných úprav, namísto dřívějšího modelu závislého na lékařské diagnóze.
Systém rozlišuje čtyři úrovně úprav. První úroveň zahrnuje běžné diferencované výukové postupy, jako jsou vizuální rozvrhy nebo rozdělení úkolů na menší kroky. Druhá úroveň představuje doplňkové úpravy, například změněné podmínky testování nebo krátkodobé programy v malých skupinách. Třetí úroveň, podstatné úpravy, zahrnuje pravidelnou, personalizovanou podporu, často s velkými změnami v kurikulu. Nejobsáhlejší, čtvrtá úroveň, vyžaduje intenzivní a nepřetržitou podporu po většinu školního dne, například individuální pomoc nebo specializovanou zdravotní péči.
Předchozí modely financování vyžadovaly lékařskou diagnózu v úzkém rozsahu kategorií postižení, což vedlo k nerovnostem a paradoxním situacím, kdy rodiče s vyšším vzděláním a majetkem měli větší možnosti zajistit diagnózu pro své dítě. Nový model se snaží tyto problémy řešit přijetím široké, inkluzivní definice postižení a přiděluje finanční prostředky na základě pozorované potřeby, bez ohledu na typ postižení. Potřeby studentů určují pedagogičtí pracovníci, nikoli lékaři, a jsou doloženy důkazy o poskytovaných úpravách po dobu deseti týdnů.
Analýza dat za posledních jedenáct let ukazuje značný nárůst studentů, kteří dostávají úpravy. Největší nárůst, o 86 % a 87 %, byl zaznamenán u podstatných a rozsáhlých úprav (úrovně 3 a 4). Doplňkové úpravy (úroveň 2) vzrostly o 43 %, zatímco základní výukové postupy (úroveň 1) o 35 %. Tento trend může být ovlivněn několika faktory, včetně dopadů pandemie COVID-19 na připravenost dětí na školu a jejich duševní zdraví, a také postupným sladěním státních modelů financování s národním modelem.
Výzkumníci však upozorňují na zásadní nedostatek současného modelu: zvrácenou motivaci. Zatímco úroveň 1 nepřináší žádné dodatečné financování, úroveň 2 přináší školám přibližně 6 000 dolarů na studenta, úroveň 3 asi 21 000 dolarů a úroveň 4 až 45 000 dolarů. To vytváří situaci, kdy školy nemají motivaci uspokojovat potřeby dětí prostřednictvím kvalitní a přístupné univerzální výuky, protože by tím přišly o dodatečné finanční prostředky, které by mohly získat poskytováním úprav na vyšších úrovních. Systém tak paradoxně odkládá základní postupy, jako je poskytování dodatečného času a přístupných materiálů, na „úpravy“, na které děti musí čekat, ačkoli by mohly prospět všem studentům.