Má příroda cenovku? Debata o monetizaci ekosystémů odhaluje rizika i nadějná řešení

Stále více environmentálních politik, od obchodování s uhlíkem po kompenzace biodiverzity, vnímá přírodu jako komoditu, kterou lze ocenit a obchodovat. Tento trend, označovaný jako komodifikace přírody, je velmi sporným tématem v environmentální debatě.

Stále více environmentálních politik, od obchodování s uhlíkem po kompenzace biodiverzity, vnímá přírodu jako komoditu, kterou lze ocenit a obchodovat. Tento trend, označovaný jako komodifikace přírody, je velmi sporným tématem v environmentální debatě. Vyvstává otázka: pomáhá skutečné ocenění ekosystémů jejich ochraně, nebo jen urychluje jejich zničení?

Komodifikace znamená rozšíření tržního obchodu do oblastí, které byly dříve mimo něj, a zahrnuje jak koncepční, tak operační přístup k vnímání všeho jako zboží k výměně. V případě přírody to znamená, že funkce ekosystémů, dříve považované za běžné a dostupné statky, jako je čerstvý vzduch nebo voda, postupně získávají peněžní hodnotu. Tento posun se silně opírá o koncept „ekosystémových služeb“ – definovaných jako přímé a nepřímé přínosy, které lidé získávají z přírody. Zastánci tohoto přístupu tvrdí, že hodnota těchto přírodních služeb byla historicky přehlížena právě proto, že existovaly mimo trh. Proto je jejich peněžní ocenění vnímáno jako způsob, jak tento nedostatek napravit.

Proces komodifikace se obvykle rozvíjí ve čtyřech hlavních fázích: ekonomické rámování (pojetí ekosystémových funkcí jako služeb, které příroda poskytuje lidem); monetizace (měření užitných hodnot ekosystémových služeb v peněžních směnných hodnotách neboli oceňování); přivlastnění (stanovení vlastnických nároků na určité služby nebo území); a komercializace (vytváření institucionálních struktur prodeje a výměny, jako jsou trhy a platební schémata).

Co jsou platby za ekosystémové služby?

Jasným příkladem této logiky jsou Platby za ekosystémové služby (PES) – ekonomické pobídky pro postupy hospodaření s půdou, které mají zvýšit a zlepšit poskytování ekosystémových služeb. Jejich teoretickým základem je Coaseův postulát, který uvádí, že negativní environmentální externality lze internalizovat prostřednictvím jednání mezi poskytovateli služeb a příjemci. Systémy PES se rychle rozšířily, s více než 550 fungujícími schématy po celém světě, které ročně uskutečňují transakce v hodnotě 36–42 miliard dolarů.

Tyto nástroje spadají do širšího trendu neoliberalizace ochrany přírody, přístupu, který se snaží najít rovnováhu mezi ekonomickým růstem, alokací zdrojů a ochranou životního prostředí prostřednictvím trhů. Pro lepší pochopení lze uvést příklad znečištění. Podle hlavního proudu ekonomie je znečištění jednoduše externí náklad. Přínosy kontroly znečištění jsou vyhnané sociální a environmentální škody, zatímco náklady představují kontrolní zařízení a ztracenou produkci, kterou musí znečišťovatel absorbovat. Tyto zisky a náklady jsou považovány za měřitelné ve finančních termínech a náklady na kontrolu rostou s klesajícím znečištěním. To vede k myšlence optimálního znečištění, kde se mezní náklady na znečištění rovnají meznímu přínosu z vyhnaných škod. Znečištění se proto nikdy zcela neodstraní, ale pouze optimalizuje. To pak vede k diskuzi ekonomů o tom, jak znečišťovatelům uložit cenu odrážející mezní škody znečištění, což je proces, který se nazývá internalizace externalit a řídí se stejnou logikou, která je základem PES.